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主题:沧州市经济工作会议召开

发表于2014-01-02

2013年12月30日,沧州市召开经济工作会议,认真学习贯彻和省一系列会议精神,总结2013年经济工作,分析当前经济形势,安排部署2014年经济工作。沧州市委书记焦彦龙、市长王大虎分别作重要讲话。市委常委、常务副市长陈平主持会议。

    会议充分肯定了沧州市今年以来的经济工作。会议指出,全市上下紧紧围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标,强力实施沿海开放带动战略,做大做强“三大经济板块”,抓实“七大增长点”。沧州沿海进一步得到发挥,经济发展活力进一步迸发,港口带动能力进一步提升,城市服务能力进一步增强,人民群众幸福感进一步提升,县域经济蓬勃发展,县城建设日新月异。全市主要经济指标完成情况良好,生产总值、全部财政收入分别突破3000亿元、400亿元,综合经济实力又跨上新台阶,为我们做好明年经济工作提振了信心。

    会议在深刻分析当前面临形势的基础上,提出了明年经济工作的总体要求:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和经济工作会议、省委八届六次全会精神,坚持“稳中求进、变中求快”工作总基调,围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标,牢牢把握“转变、增长、改革、开放、项目、实干”六个关键词,进一步深化改革、扩大开放,继续坚定不移实施沿海开放带动战略,做大做强“三大经济板块”,抓实“七大增长点”,努力实现经济健康快速可持续发展,建设靓丽、繁华、宜居、和谐新沧州。主要预期目标是:全市生产总值增长9%,公共财政预算收入增长10%,全社会固定资产增长19%,规模以上工业增加值增长12%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%,居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。

    焦彦龙强调,明年经济工作要牢牢把握推动沧州发展的六个关键词:转变、增长、改革、开放、项目、实干。

    转变,就是转变发展方式,把省委提出的“四个转变”落实到沧州发展中,实现有质量、有效益的绿色崛起。要抓能提高沧州综合实力、提升经济质量、提高人民群众生活水平的发展;要牢固树立“坚决不要带血的G D P和带环境污染的G D P”的意识,努力让沧州百姓能够始终保持“深呼吸”,决不能以牺牲环境上项目,短期有利、长期有害的项目坚决不上;要加快产业结构调整,向制造业、高科技产业和现代服务业转变。各级干部一定要牢记:我们要的发展速度是实实在在、没有水分的速度,是民

    生改善、就业比较充分的速度,是质量和效益双提高、又不会带来后遗症的速度;我们要的经济总量是城乡居民收入也随之同步增长或高于G D P增长的总量;我们要的发展是靓丽、繁华、宜居、和谐的发展。

    增长,就是抓住省委要求沧州打造河北沿海地区率先发展增长极的机遇,发挥沧州沿海临港、交通便捷、土地资源丰富、企业发展成本低等,稳中求进、变中求快,努力保持较快发展速度。稳中求进就是确保经济平稳增长,不大起大落;变中求快就是在转变发展方式中,实现高效益、

    低污染、低耗能的绿色崛起,发挥沧州,经济发展快于、高于全省平均增速。

    改革,就是认真落实和省委全会精神,按照“正确、准确、有序、协调”推进改革的要求,扎扎实实推进各项改革,不断释放改革红利,加快推进河北沿海地区率先发展增长极建设。市、县两级在改革上要坚持两条原则:一是对于方向明、见效快,属于市、县两级可以操作的改革,要加快推进;二是注重实效、扎实推进,真正推动发展环境、创业条件、干部作风的变化。要加快转变政府职能,划清政府和市场界限,简政放权,简化审批,同时认真管好政府该管的事情。要不断扩大市场主体,大力发展民营经济。按照“非禁即入”原则,探索对非公有制经济放宽准入领域,降低准入门槛,鼓励支持民间资本无障碍进入;实行负面清单管理,探索和鼓励民营经济参与国企改革、进入特许经营领域、控股混合制企业。

    开放,就是坚定不移实施沿海开放带动战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源加快发展。渤海新区作为增长极上的“皇冠”,必须用开放的思维和办法把沿海临港充分发挥出来,让新区发展更加热起来,让新区成为拉动全市发展的龙头、成为促进全市开放的引擎。各县(市、区)要牢固树立沿海意识、环京津意识,充分利用,千方百计招商引资,扩大开放。

    项目,就是把项目作为发展的关键,一以贯之地把“七大增长点”全部落实到项目上,坚持一产、二产、三产项目一起上,突出抓大项目,不放松中小项目。

    实干,就是认真落实省委书记周本顺在沧调研时提出“沧州万事俱备,只欠东风,这个东风就是实干”的要求,大兴“实干兴沧”之风,用“四个干”来推动落实,用“干事档案”激励广大干部干事干成事。

    焦彦龙强调,要紧紧抓住支撑全市发展的“七大增长点”。

    一是抓重大项目。要牢固树立“项目是打造河北沿海地区率先发展增长极的最重要支撑”的理念,突出抓好一批重大战略支撑项目,抓紧谋划一批大项目、好项目;继续实行领导干部分包重点项目责任制,一个重大项目、一位分包领导、一套落实班子,市、县两级领导干部尤其是“一把手”在项目建设上要亲力亲为,冲到招商引资和项目建设第一线;要用干部导向促进项目建设,在项目建设中看干部、选干部。

    二是抓产业园区。突出抓好一批千亿元园区;进一步完善基础设施,改善服务环境,建强招商队伍,加大招商力度,加快产业聚集;按照“规模大、质量好、产业层次高”的要求,集中力量办成1至2个中外合作园区,吸引外企聚集发展;探索引进大集团、大公司建设园中园;加快黄骅港综合保税区申报工作,搭建高层次、高水平开放平台;大力发展循环经济和生态工业;学习借鉴固安县开发区经验,创新园区建设管理体制机制。

    三是抓工业经济。继续实施企业“登台阶”计划,按照企业年销售收入从10亿元上30亿元、从30亿元上50亿元、从50亿元上100亿元的发展思路,扶持现有企业做大做强;抓好个体工商户向小微企业转变、小微企业向规模以上企业转变、规模以上企业向大集团大公司转变。

    四是抓城镇化建设。坚持以“靓丽、繁华、宜居、和谐”八个

    字为总目标。城市要“发展西部、东部新城,实现东西部协调发展”“城市建设、城市经济、城市管理三城统筹”“打造七大服务”;县城建设“产业集聚、三规合一、互动发展”;“抓好一批重点镇建设”。

    五是抓服务业发展。城市努力打造成为区域性商贸、金融、物流、技术研发、中介、消费、公共服务“七大服务”;大力发展总部经济、楼宇经济,培育一批营业收入超百亿元、超千亿元的服务业企业,打造一批纳税超千万元、上亿元的商业写字楼;抓好县城和小城镇服务业发展。

    六是抓现代农业。壮大一批农业产业化龙头企业,带动种植、养殖业发展;建设一批现代农业园区,提高农业综合生产能力和投入产出率;扶持一批农民合作社和家庭农场。

    七是抓对外开放。进一步宣传沧州,扩大沧州影响,增强沧州对资金、技术、人才的吸引力;改进招商方式,实行精准招商;瞄准500强、中国500强企业,加大招商引资力度,吸引一批央企、外企和大型民企向沧州聚集;支持有实力企业到境外并购和上市;大力发展外向型经济,重点扶持一批出口企业,努力扩大外贸出口。

    焦彦龙最后指出,要以优良作风促进经济社会发展。结合即将开展的党的群众路线实践活动,继续深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动,用“四个干”机制推动各项工作落实,继续完善和用好干部干事档案,用干部导向促实干。要坚定清醒和统筹兼顾地干工作,坚持“依法、依规、依程序”办事,加强统筹谋划,在抓发展、惠民生的同时,抓好稳定、安全生产、食品安全等项工作。要切实加强和改善党对经济工作的领导,注重调动方方面面积极性,推动工作有序开展和决策部署贯彻落实。

    王大虎在总结了今年以来全市经济社会发展取得的成绩后,就进一步做好明年经济工作提出要求。他指出,必须紧紧围绕实施沿海开放带动战略,做大做强“三大经济板块”,抓实“七大增长点”的工作思路,牢牢把握“稳中求进、变中求快”工作总基调,把“稳增长”“提质量”“抓改革”“求突破”“惠民生”有机结合起来。“稳

    增长”就是着眼巩固平稳较快增长好局面,努力克服不稳定、不确定因素影响,稳中有为、稳中有进,坚定不移加快发展,确保经济实现适度较快增长。“提质量”就是以“四个转变”为标准,转变过度依赖资源能源消耗,片面追求发展速度的思想意识,更加注重产业转型升级,更加注重科技创新,更加注重绿色发展、循环发展,实现更高质量、更高水平的发展。“抓改革”就是把改革创新贯穿于经济社会发展各领域、各环节,以更大的勇气和智慧推进重点领域改革,以改革促创新、促发展。“求突破”就是围绕发展的重点和难点,合力攻坚,快速推进,以关键环节的突破,带动整体,活跃全局,培育增长点,打造新亮点,再创发展新。“惠民生”就是坚持把保障和改善民生作为根本出发点,真心实意为群众办实事、做好事、解难事,使发展成果更多、更公平惠及全市人民。

    王大虎指出,要以“稳增长”为前提,全力推进沿海经济、发展壮大城区经济、做大做强县域经济,统筹发展“三大经济板块”。要以“提质量”为主线,大力调整优化产业结构。是要坚持狠抓项目建设不动摇,抓牢盯实重点项目,全面提升工业经济发展质量,积极拓展服务业发展领域,大力发展现代高效农业,不断强化科技支撑能力。要以“抓改革”为统领,深化激活市场主体改革,深入推进国有集体企业改革,积极推进财政金融体制改革,稳步推进农村综合改革,大力推进社会事业改革,不断增强发展的内生动力和活力。要以“求突破”为方向,增创经济发展新。重点在推进新型城镇化发展、扩大对外开放以及生态环境建设上求突破。要以“惠民生”为根本,进一步加大民生项目投入和推进力度,大力发展社会各项事业,谋民生之利,解民生之忧,不断增强人民群众的幸福感和满意度。

    王大虎最后强调,要全力以赴抓好各项工作落实。各级各部门要自我加压、主动作为,始终保持良好的精神状态,全面提高效能,脚踏实地狠抓落实,抢抓机遇,加快发展,为建设沿海强市、推进沧州绿色崛起努力奋斗。

    市委常委、市常委会主任、市政协主席、市政府副市长,市中级人民法院、市人民检察院负责人;市委办、政府办、办、政协办主要负责人;各县(市、区)委书记、县(市、区)长、常务副县(市、区)长、发改局长;渤海新区、开发区、高新区党政主要负责人和经发局长;市直各部门、金融机构主要负责人参加会议。


发表于2014-02-24

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发表于2014-03-15

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